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RELAZIONE E PROPOSTE PER L’OSPEDALE CIVILE DI PRAIA A MARE
L’Ospedale di Praia a Mare
sta pagando amaramente gli errori sanitari della Regione Calabria.
A breve in Parlamento sarà
discussa la relazione sugli errori sanitari in Calabria elaborata dalla
commissione Parlamentare
Il quadro si presenta
allarmante.
Nella sanità calabrese si
è sviluppata nel tempo una gestione non rispondente agli standard
nazionali, caratterizzata anche da condizionamento ambientale.
Ciò ha portato ad una
inadeguata erogazione dei servizi. In questi anni si sono registrate
situazioni deficitarie la cui entità è difficile da quantificare,
atteso che manca la rintracciabilità delle spese.
Una simile situazione non
consente di fissare obiettivi, poiché non si comprende come la Regione
Calabria possa definire gli atti aziendali.
- Se le ASP Calabresi
hanno proceduto ad aumentare il numero del personale senza nessuna
logica;
- se i costi sono
lievitati per l’acquisto di farmaci rimasti inutilizzati o scaduti;
- se il pagamento dei
fitti é stato enormemente elevato rispetto ai prezzi di mercato;
le conseguenze di questi
enormi sprechi e gli errori commessi perché deve pagarli l’Ospedale
civile di Praia a Mare attraverso la trasformazione in atto?
Praia, per come definito
con il DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 18 del
22/ottobre/2010, passa da “Ospedale per Acuti” a “OSPEDALE
DISTRETTUALE” e successivamente con decreto n. 34 del 6/MAGGIO/2011 la
denominazione di “Ospedali Distrettuale” viene sostituita in tutto dalla
seguente: ” Centri di Assistenza Primaria Territoriale” (C.A.P.T.),
mantenendo i compiti e le funzioni di cui all’Allegato 1 della rete
territoriale dello stesso decreto 18/2010.
Ciò anche perché è mancata la responsabilità da parte delle
Amministrazioni locali che attraverso la Conferenza dovevano effettuare
più controlli e arrivare alla massima trasparenza controllando in modo
rigido e scrupoloso quanto accadeva nelle ASP e non in maniera
superficiale come è avvenuto.
Il Sindaco di Praia a Mare
non ha manifestato interesse negli anni 2008 e 2009 verso quelle scelte
che la Regione Calabria stava per approvare e neanche nel momento in
cui la Giunta Regionale ha adottato prima la delibera n. 585 del 10
settembre 2009, successivamente modificata con la delibera n. 752 del
18/11/2009, e poi nel momento in cui la Giunta Regionale ha approvato il
Piano di rientro ad integrazione e modifica del documento adottato in
precedenza.
Uguale disinteresse ha
dimostrato l’Amministrazione Comunale di fronte alla delibera della
Giunta Regionale n. 908 del 23/12/2009 avente ad oggetto: “ Accordo per
il piano di rientro del servizio sanitario regionale della Calabria ex
art.1, co.180, L. 311/2004, sottoscritto tra il Ministro dell’Economia e
delle Finanze, il Ministro della Salute ed il Presidente della Regione
Calabria il 17 dicembre 2009, approvazione successivamente integrata
dalla D.G.R. n. 97 del 12/02/2010;
Successivamente
l’Amministrazione Comunale nulla ha inteso fare quando il Presidente
della Regione Calabria, nominato Commissario ad acta, ha
adottato tutte le misure indicate nel piano e né quando lo stesso ha
adottato tutti gli ulteriori atti e provvedimenti normativi,
amministrativi, organizzativi e gestionali da esso implicati in quanto
presupposti o comunque correlati e necessari alla completa attuazione
del piano.
Fatto ancor più grave il
silenzio tenuto dall’Amministrazione comunale verso il Decreto del
Commissario ad acta n. 18 del 22/10/2010 quando ha stabilito il processo
di riconversione degli Ospedali per acuti, in Ospedali Distrettuali,
individuati e specificati in allegato 1, riconversione che avverrà entro
il 30/03/2012 per gli Ospedali di: Rogliano, San Giovanni in Fiore,
Acri, Mormanno, Trebisacce, Cariati, Praia a Mare, Lungro, Soveria
Mannelli, Serra San Bruno, Scilla, Oppido Mamertina. Successivamente,
sempre con decreto del Presidente Della Giunta Regionale n. 34 del 6
maggio 2011, veniva rettificato, parzialmente, il decreto del
commissario ad acta n. 18 del 22/10/2010 nella parte relativa alla
denominazione di “Ospedale Distrettuale” che viene sostituita, in tutto
il decreto, dalla seguente: CENTRI DI ASSISTENZA PRIMARIA TERRITORIALE”
(C.A.P.T.), mantenendo i compiti e le funzioni di cui allegato 1
della rete territoriale dello stesso decreto 18/2010.
Cittadini, sapete che cosa si intende per CAPT?
E’ un centro ospedaliero che all’interno ospiterà i medici di
base di Praia, Aieta e Tortora, cioè i nostri e, quindi, tutti noi non
dovremo più recarci presso lo studio di tali professionisti, ma presso
l’Ospedale di Praia, dove i nostri medici svolgeranno la propria
attività.
Ciò significa ulteriori spese per tutti noi e ulteriori
disagi.
Infatti saremo costretti a recarci presso tale struttura, dove
il nostro medico di famiglia ci visiterà e ci rilascerà le prescrizione.
E’ questo il regalo che ci viene proposto.
Un ulteriore regalo è rappresentato dal fatto che di fino ad
oggi si poteva fruire delle varie prestazioni che la struttura
Ospedaliera di Praia offriva: dalla medicina alla chirurgia, dalla
gastroenterologia alla emodialisi, dalla radiologia al laboratorio di
analisi.
Una volta definiti gli atti aziendali molte di queste
specialità verranno trasferite in altre strutture.
L’Ospedale Civile di Praia
a Mare perde la funzione per Acuti e passa a Centro di Assistenza
Primaria Territoriale.
Ciò impone una analisi
della struttura ospedaliera di Praia a Mare dal giorno della sua
apertura fino ad oggi.
Presidio Ospedaliero di Praia a Mare
ANALISI DELLA STRUTTURA OSPEDALIERA DI PRAIA A MARE
Anno di apertura :
1974
Classifica: Ospedale
generale di Zona
Posti letto
:120
Stabile di 5 piani
Collocazione Geografica : OSPEDALE DI FONTIERA A NORD DELL’ALTO
TIRRENO COSENTINO al confine con la Basilicata e a ridosso della
Campania
Mobilità sanitaria attiva : 14%
Bacino di utenza: superiore a 50.000 abitanti
Bacino di utenza periodo estivo: circa 600.000
Distanza da altri presidi Ospedalieri dell’ASP : Cetraro Km. 50
Distanza Presidi Sanitari privati convenzionati : Belvedere M/mo Km. 38
Distanza Presidi Sanitari extra regione: Lagonegro (Pz) Km. 27; SAPRI (
Sa) Km. 40.
Posti letto attuali : 93
Classificato con il P.S.R. : Ospedale per acuti
Classificato con il c.d. Piano di
Rientro: Ospedale per acuti
Dotazione Organica: Personale a tempo indeterminato ed a tempo
determinato n. 204.
Motivi riduzione posti letto:
Trasferimento dell’ U.O.C. di Oftalmologia dal Presidio Ospedaliero
di Praia a quello di Cetraro
Trasferimento dell’U.O.C. di
Ginecologia ed Ostericia, del Modulo Organizzativo di Pediatria e Nido e
2 posti di UTIC, dal Presidio Ospedaliero di Praia a quello di Cetraro
SERVIZI ATTIVATI CON ATTO AZIENDALE PRIMA DELL’AVVENTO ASP
In esecuzione del Piano Sanitario Regionale
Unità operative complesse:
Unità operative semplici ex
moduli
Direzione
Sanitaria
Cardiologia con medici del P.O. di Cetraro -Prest.Aggiuntive
Direzione Amministrativa
Pediatria
Emodialisi
Gastroenterologia
Chirurgia Generale
Pronto Soccorso
Medicina
Interna Emergenza Sanitaria
SUEM 118
Ginecologia ed Ostetricia
Farmacia
Patologia Clinica
Radiodiagnostica
Anestesia ( con Guardia Attiva in
prestazione aggiuntiva anestesisti di Cetraro e Paola)
SERVIZI NON ATTIVATI CON ATTO AZIENDALE
PRIMA DELL’AVVENTO ASP
Reparti previsti nel PSR non attivati
Unità operative complesse:
Unità operative semplici ex
moduli
Broncopneumologia
Riabilitazione
Geriatria
Oncologia ambulatoriale
Lungodegenza
MODIFICHE PROVVISORIE DEI SERVIZI
SENZA ATTO AZIENDALE CON ASP
Posti previsti nel Piano Regionale Sanitario ma eliminati
Unità operative complesse:
Unità operative semplici ex
moduli:
Ginecologia ed Ostetricia
(*) Pediatria (*)
Radiodiagnostica – Teleradiologia -
Guardia attiva anestesia (soppressa)
(*) Provvisoriamente accorpate, in
attesa dell’adozione dell’Atto Aziendale, C/o Ospedale Cetraro.
Attualmente l’Ospedale di Praia a Mare
risulta così composto
Unità operative complesse:
Unità operative semplici ex
moduli
Direzione
Sanitaria
Direzione
Amministrativa Pediatria
Emodialisi
Gastroenterologia
Chirurgia Generale
Pronto Soccorso
Medicina
Interna Emergenza Sanitaria
SUEM 118
Farmacia
Patologia Clinica
Radiodiagnostica
Anestesia ( con Guardia
Attiva in prestazione aggiuntiva anestesisti di Cetraro e Paola)
L’Ospedale di Praia a Mare, nonostante la classificazione e la posizione
strategica di Frontiera sopra indicate, è stato oggetto di interventi
di razionalizzazione, in via provvisoria, nelle more dell’ adozione
dell’atto aziendale, ancora oggi non redatto, che non solo non hanno
prodotto risultato alcuno dal punto di vista del miglioramento
dell’assistenza ma neanche da quello della contrazione della spesa;
anzi, hanno fortemente contribuito a diminuire i guadagni per mobilità
sanitaria ( entrata per l’ASP e Regione Calabria)
( il bacino di utenza
aumenta notevolmente durante il periodo estivo fino a circa 600.000
abitanti, stante la ben nota vocazione turistica della zona),
incrementando viceversa la migrazione sanitaria (spesa) verso le vicine
regioni Basilicata e Campania, vanificando la possibilità di aumentare
quel tasso di mobilità sanitaria attiva, peraltro certificato dalla
Regione Calabria col piano sanitario regionale.
IN PRESENZA DI TANTO IL GRUPPO CONSILIARE “PRAIA CITTÀ D’EUROPA” PROPONE
AL CONSIGLIO COMUNALE LE SEGUENTI SOLUZIONI
PROPOSTA OSPEDALE CIVILE DI PRAIA A MARE
CASCINI: PUNTO NASCITA – Realizzare
nuova sala operatoria
Dettata come
prescrizione.
E’ stata eliminata la chiusura
La chiusura era stata decretata prima
alL’1/08/2011 successivamente
Spostata al 31/12/2011.
CETRARO: ELIMINAZIONE OSTETRICIA E PUNTO
NASCITA.
PAOLA: MANTENIMENTO PUNTO NASCITA
CETRARO: ISTITUZIONE DI UN CENTRO
DI ORTOPEDIA E TRAUMATOLOGIA
ELIMINANDO LA ORTOPEDIA DI PAOLA.
TRICARICO: ESISTE
OTTIMA CARDIOLOGIA
PERCHE’ MANTENERE CARDIOLOGIA A CETRARO E A
PAOLA.
SAREBBE OPPRTUNO CHE LA CARDIOLOGIA DI CETRARO
VENISSE
TRASFERITA A PRAIA A MARE.
PRAIA A MARE: COSI’ A
PRAIA A MARE VIENE GARANTITA L’ASSISTENZA
CARDIOLOGIA DEL TIRRENO COSENTINO.
CON LA PRESENZA DI UNA CARDIOLOGIA A PRAIA A MARE VIENE AD ESSERE
POTENZIATO IL REPARTO DI CHIRURGIA. PUO’ AGIRE COME CHIRURGIA DI URGENZA
– GARENTENDO LA QUALITA’ ALL’INTERNO DELLA SALA OPERATORIA E DI
CONSEGUENZA VIENE AD ESSERE GARANTITA L’ASSISTENZA E L’EMERGENZA
GASTROENTEROLOGICA.
E, allora, invece di cancellare dalla rete Ospedaliera per
acuti l’Ospedale di Praia a Mare, perché non si propone, con forza, il
suo inserimento nell’Ospedale Riunito Paola-Cetraro, realizzando, così,
un’unica struttura funzionale, diversificata per specialità e capacità
di coprire l’emergenza-urgenza in tutta la fascia tirrenica della
provincia di Cosenza ?
Un Ospedale Riunito del Tirreno Cosentino (Paola-Cetraro-Praia
a Mare) rappresenterebbe una soluzione ideale che accoglierebbe le
richieste degli utenti e permetterebbe di diversificare, a seconda delle
necessità, l’offerta sanitaria rispettando, così, i criteri di
razionalizzazione della rete ospedaliera.
Bisogna lavorare per gli Ospedali Riuniti che ricomprendano i
tre ospedali Cetraro – Paola – Praia a Mare, altro che trasformare
l’Ospedale di Praia in “Ospedale Distrettuale e successivamente, col
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 34 DEL 6/Maggio/2011)
in CAPT (Centro di Assistenza Primaria Territoriale)
POTENZIAMENTO per
incrementare la mobilità sanitaria in entratA
Nuova ipotesi di riconversione
(ESISTENTE):
DIREZIONE
SANITARIA
ESISTENTE:
SERVIZIO
GINECOLOGIA AMBULATORIALE
“
DIREZIONE AMMINISTRATIVA “
PEDIATRIA AMBULATORIALE / IN DAY-HOSPITAL
“
EMODIALISI “
GASTROENTEROLOGIA
“
CHIRURGIA GENERALE
(P. 16) “ PRONTO SOCCORSO
“
MEDICINA INTERNA
(P.32 PREVISTI 16)
“ EMERGENZA SANITARIA SUEM 118
“
FARMACIA
“
PATOLOGIA CLINICA (ANALISI)
“
RADIODIAGNOSTICA
“
ANESTESIA
“ CENTRO PRESCRITTORE TERIPARATIDE
L’ammalato effetto da Osteoporosi deve rivolgersi a questo esclusivo
centro per la prescrizione del farmaco.
(Centro già riconosciuto dalla Regione Calabria per Praia a Mare)
Esistente Ex CENTRO ANTARES PRESCRIZIONE FARMACI BIOLOGICI PER
ARTRITE REUMATOIDE
Artrite psoriasica; Spondilite – Anchilopoietica.
L’ammalato effetto da dette patologie deve rivolgersi a questo esclusivo
centro per la cura ed eventuale terapia. ( in day-hospital)
Il Centro prescrittore teriparatide, l’ex centro ANTARES
prescrizione farmaci biologici per artrite reumatoide , l’ambulatorio di
day-hospital di Reumatologia, esaltano la qualità dei servizi e
relative prestazioni e fra l’altro porta ad una maggiore qualificazione
del nosocomio, con notevole risparmio sull’emigrazione sanitaria atteso
che consente il recupero dei ricoveri fuori regione.
(Centro già autorizzato dal Ministero della Sanità)
“ AMBULATORIO DAY-HOSPITAL
DI REUMATOLOGIA
(Servizio questo unico su tutta la costa tirrenica).
Detta proposta esalta la qualità dei
servizi e relative prestazioni e fra l’altro porta ad una maggiore
qualificazione del nosocomio, con notevole risparmio sull’emigrazione
sanitaria atteso che consente il recupero dei ricoveri fuori regione.
INOLTRE VANNO ANCHE INTEGRATI LE SEGUENTI SPECIALIZZAZIONI
1)
OTORINOLARINGIATRIA ( in day-hospital)
2)
BRONCO PNEUMOLOGIA ( n. 16 posti letto)
3)
UNITA’ PER ATTIVITA’ NEUROLOGICA ED ICTUS CEREBRALI, PARCHINSON, DEMENZA
SENILE, EPILESSIA, HALZAIMER ( n. 16 posti letto)
4)
EQUIPE MULTIDISCIPLINARE PER LA DIAGNOSI E IL TRATTAMENTO DEI DISTURBI
DEL COMPORTAMENTO ALIMENTARE: ANORESSIA, BULIMIA, MALNUTRIZONE ( in
day-hospital)
5)
POLO DI ECCELLENZA DI GASTROENTEROLOGIA
Con la
previsione di 8/12 posti letto in aggiunta ai già presenti 4 posti letto
di day-hospital
6)
CENTRO DI ECCELLENZA PER LO STUDIO E LA PREVENZIONE DELL’OBESITA’
(Endocrinologia; Diabetologia; Ipertensione arteriosa)
Con la
previsione di 8/12 posti letto, oltre 4 posti letto di day-hospital.
7)
UNITA’ SEMPLICE DI CARDIOLOGIA
Con la previsione di 8/12 posti letto, oltre 2 posti letto di
day-hospital.
(Per diagnosi prevenzione e cura delle malattie cardiovascolari)
8)
ATTIVAZIONE AMBULATORIO E DAY-HOSPITAL ONCOLOGICO.
(per
chemioterapia)
La proposta scaturisce dal fatto
che questa zona dell’alto tirreno risulta essere la zona più interessata
da patologie tumorali.
9)
UNITA’ COMPLESSA DI GERIATRIA CON RIABILITAZIONE
con la
previsione di 36 posti letto divisi tra degenza e riabilitazione.
10)
OFTALMOLOGIA “Day Surgery” (se resta la chirurgia)
11)
CENTRO DI ANEMIA MEDITERRANEA (O MICRO CIREMIA)
ATTIVITA’ ESISTENTI E RICONFERMATI
Direzione Sanitaria
Direzione Amministrativa
Pronto Soccorso
Emergenza Sanitaria SUEM 118
Farmacia
Emodialisi
Patologia Clinica (Analisi)
Radiodiagnostica
Anestesia ( con Guardia Attiva in
prestazione aggiuntiva anestesisti di Cetraro e Paola)
Servizio ginecologia ambulatoriale
Pediatria ambulatoriale /
in day-hospital /
Gastroenterologia
POSTI
ATTUALI POSTI PROPOSTI
Chirurgia Generale
32
16
Medicina Interna
.16 +(12 day-hospital
) 16
Geriatrìa
16 16
RIABILITAZIONE X
20
BRONCO PNEUMOLOGIA xx
16
ATTIVITA’ NEUROLOGICA xx
8/12
GASTROENTEROLOGIA xx
8/12
OBESITA xx
8/12
UN SEMP CARDIOLOGIA xx
8/12
Senologia
5 x
SPECIALITA’ IN DAY-HOSPITAL
OTORINOLARINGIATRIA ( in day-hospital)
POSTI 8/12
ANORESSIA,
BULIMIA
“ 6/8
REUMATOLOGIA
“ 8/12
CENTRO ANTARES
“ 6/8
DAY-HOSPITAL ONCOLOGICO
“ 8/12
CENTRO DI ANEMIA MEDITERRANEA
“ 4/6
SENOLOGIA
“
6/8
Alla sala operatoria attuale aggiungere interventi di: OCULISTICA
OTORINO
ORTOPEDIA SPECIALIZZATA
TENERE
PRESENTE
R.S.A. MEDICALIZZATA 30 POSTI H24
RIABILITAZIONE
L’Ospedale ha una disponibilità occupazionale di posti letto pari a n.120
DIRIGENTE AMMINISTRATIVO
UFFICI
AMMINISTRATIVI
Dott. Giuseppe
Nicoletti
Collaboratore Amministrativo Cat. D con incarico di posizione
organizzativa
Dott. Greco Berardino
Ufficio Risorse Umane
Gestione di 400 fascicoli del personale del Presidio e del
Distretto – Variazioni giuridiche ed economiche- assunzioni,
cessazione, Segreteria del Dirigente,proposte delibere conseguenti
quale responsabile del procedimento: Assistente Amm/vo Cat. C –
Sig.ra Rosalba Luongo – Responsabile Ufficio Ticket.
Gestione cause di servizio e trattamento di fine rapporto del
personale e proposte di delibera conseguenti quale responsabile del
procedimento :
Collaboratore Amm/vo Cat. D – dott. Claudio Gabbrielli - part-time
50% con Ufficio Legale
Ufficio Controllo orario
Presenze, assenze, competenze accessorie, visite fiscali
Assistente Amministrativo cat. C –Sig.ra Anna Amoroso –
Personale a tempo determinato ruolo sanitario – Sig. Limongi Michele
–
Ufficio finanziario
Ragioneria, registrazione e liquidazione fatture, gestione impegni
– Assistente Amministrativo cat. C – Pietro Surace –
Gestione ordini farmacia – Collaboratore Sanitario Cat. D – Sig.ra
Adelina Caroprese –
Protocollo, registro ferie, permessi e malattie : Assistente Amm/vo
Cat. C – Sig.ra Annina Chiappetta -
Ufficio provveditorato economato, gestione
tecnica
Acquisizione beni e servizi, manutenzione, gestione servizi
economali, negoziazioni – Assistente Amministrativo cat. C – con
incarico di Economo – Sig.ra Annarita Pacchiano –
Personale di supporto – Ausiliario Specializzato cat. A – Sig.ra
Gazzerro Daniela –
Magazzino economale, carico e scarico non informatizzato beni
economati e tecnici – Sig. Scarpino Walter – Ausiliario Socio
Sanitario -
Ufficio Gestione Entrate –Ticket
informatizzato -
Gestione riscossione ticket- verifica esenzione - Rilascio fatture –
contabilità –
Sig.
Amerino Cassano – Assistente Amministrativo Cat. C –
Sig.
Capristo Giovanni – Assistente Amministrativo Cat. C -
Il gruppo consiliare “Praia Città d’Europa chiede che la
presente relazione e proposta a salvaguardia dell’Ospedale civile di
Praia a Mare venga trascritta integralmente nell’atto deliberativo che
si andrà a porre in essere e che ad esso la stessa venga anche allegata
integralmente per farne parte integrante e sostanziale, relazione
composta da n. 13 pagine.
Infine, come gruppo consiliare “Praia Città d’Europa”
chiediamo che la presente relazione unitamente alle proposte a
salvaguardia dell’ospedale civile di Praia a Mare, vengano sottoposte a
votazione da parte del Consiglio comunale.
Infine, si chiede che a questo gruppo
venga rimesso copia dell’atto deliberativo che si andrà a porre in
essere completo di tutti gli allegati.
Il gruppo consiliare
Praia Città d'Europa
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