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Ultimo aggiornamento:

30/04/2010 23.01

  INTERROGAZIONE AL SINDACO PRESENTATA IN CONSIGLIO COMUNALE NELLA SEDUTA DEL 29/04/2010

QUAL’È  IL “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE ISOLA DI DINO, PORTATO AVANTI DAL COMUNE CON IL COINVOLGIMENTO DI IMPRENDITORI LOCALI” - COINVOLTA NELL'OPERAZIONE DI RILANCIO, ANCHE L'ASSOCIAZIONE MONDOCULTURA ATHENA.

                                                                                                             Al Sig. Sindaco

                                                                                                              Dott. Carlo Lomonaco

                            del Comune di

                            Praia a Mare (CS)

OGGETTO: Interrogazione a risposta scritta e orale in Consiglio comunale e con le modalità dell’art. 21, comma 3 del Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale. – Qual’è il “Progetto di riqualificazione Isola di Dino, portato avanti dal Comune con il coinvolgimento di imprenditori locali” – Coinvolta nell'operazione di rilancio, anche l'associazione Mondocultura Athena. Presentata subito dopo l’appello al Presidente.

Premesso che:

- sul sito Calabria/Turismo si legge “Rilanciata Immagine Isola Di Dino”. Grazie al Progetto di riqualificazione portato avanti dal Comune, con il coinvolgimento di imprenditori locali, l’estate 2010 vedrà restituita l’isola all’intera regione. Carlo Lomonaco - spiega una nota - sindaco della cittadina di Praia a Mare, in cui l'isola ricade, e l'assessore al turismo Pietro de Paola con la spinta decisiva del giovane manager Matteo Cassiano, amministratore dell'azienda fondata dalla sua famiglia Isola di Dino Club Srl a capo del gruppo di imprenditori, hanno voluto sottolineare come l'isola di Dino sara' l'attrattiva dell'intero golfo di Policastro.

Coinvolta nell'operazione rilancio anche l'associazione Mondocultura Athena, presieduta da Antonella Palladino. I lavori per riportarla all'antico splendore proseguono nella filosofia di recuperare quanto gia' presente, gli alloggi e l'eliporto. La posizione dell'isola di Dino ne fa una meta privilegiata - continua la nota - da cui partire per escursioni verso le altre isole, Eolie, Capri e Ischia tutte raggiungibili in mezz'ora di volo''.

- sul sito ansa.it del 4/03/2010  si legge “Recuperata l’Isola di Dino, nel golfo di Policastro”

L'isola di Dino, la piu' grande della Calabria, torna al suo splendore. Un'oasi bella e selvaggia, per anni lasciata in abbandono. Grazie ad un progetto di  riqualificazione, portato avanti dal Comune con il coinvolgimento di imprenditori locali,  l'isola quest'estate sara' restituita all'intera regione ma soprattutto ai visitatori di tutto il mondo. Il progetto vede insieme il  Comune di Praia a Mare e un gruppo di imprenditori..  Coinvolta nell'operazione di rilancio, anche l'associazione Mondocultura Athena. I lavori per riportare l'isola all'antico splendore seguono la filosofia di recuperare quanto gia' presente, gli alloggi e l'eliporto. Dall'isola di Dino, che si trova nel golfo di Policastro, si possono raggiungere le Eolie, Capri e Ischia in mezz'ora di volo.

- sul sito calabresi.net si legge “ E’ calato il sipario sulla trentesima edizione della Borsa Internazionale del Turismo di Milano”. Il Comune di Praia a Mare ha aggiunto questa partecipazione alla Bit alle tante altre presenze alle varie fiere nazionali. Lo spettacolo naturale offerto dall'Isola di Dino è il cuore pulsante dell'offerta turistica del comune dell'alto Tirreno cosentino. “Stiamo cercando di riqualificare questa splendida isola – evidenzia l'assessore al Turismo, Pietro De Paola – cercando di coinvolgere i nostri imprenditori per ridare a questo posto magico la dignità che merita. Credo che questa occasione di Milano darà ancora più lustro al Comune di Praia a Mare”.

- sul sito calneWs.it si legge “Turismo: l’Isola di Dino sarà una realtà importante”

- su altri siti si legge ancora: “ISOLA di DINO club. Il villaggio si estende nella parte alta dell’isola ed è collegato con la parte bassa da una strada carrabile di circa 1000 m, lungo la quale una navetta svolge servizio di collegamento gratuito.

- L’isola non offre i servizi tipici di un villaggio turistico, ma garantisce una vacanza insolita quanto a tranquillità, contatto con la natura, bellezza del luogo, ma allo stesso tempo con la possibilità di raggiungere in pochi minuti Capo Arena, centro attrezzato con negozi, ristoranti, discoteche, parco acquatico, scuola sub, mini-market, lidi attrezzati e quant’altro può offrire una frequentata località turistica.

- Sull’isola è vietata la circolazione delle auto[…]. I collegamenti con la terra ferma, distante circa 150 m, sono assicurati da un servizio gratuito di traghetto.

- L’isola è un dente di roccia che emerge dai fondali incontaminati del mare praiese; fondali ricchi di rarissime gorgonie variopinte, una caratteristica che fa di questa parte del Tirreno una delle più interessanti aree marine del Mediterraneo. Per chi desidera esplorare i fondali marini è possibile frequentare corsi sub con rilascio di brevetto.

- La zona residenziale è ubicata su di un altopiano al centro dell’isola in posizione panoramica e tranquilla. Le villette, composte da 3 a 6 appartamenti ciascuna, sono costruite in muratura con pietra locale a vista, immerse nella macchia mediterranea e con terrazze a picco sul mare. Gli appartamenti sono arredati in modo elegante e funzionale e dispongono di un angolo cottura completo di stoviglie. Per informazioni e prenotazioni - PIAZZA ITALIA 19 - PRAIA A MARE (CS) 0985.040830 - 346.5703745nm   Fonte : dimensionecasacostruzioni.it.

- in presenza di quanto riportato dall’ANSA e pubblicizzati su vari siti, interventi del Sindaco Lomonaco e dell’Assessore al Turismo del Comune di Praia a Mare, nella mia qualità di Consigliere comunale chiedevo alla Responsabile dell’Ufficio Urbanistico di sottopormi in visione  il progetto di  riqualificazione dell’Isola di Dino, portato avanti dal Comune con il coinvolgimento di imprenditori locali, la stessa riferiva che l’Ufficio non era a conoscenza di nessun progetto di riqualificazione e che mai tale problema era stato discusso;

- atteso che l’Isola di Dino è stata da sempre disciplinata sotto l’aspetto urbanistico e tutelata dai relativi vincoli ivi esistenti per come segue:

-          dalla variante Generale del Programma di Fabbricazione, approvato con Decreto del Presidente della Regione n. 910 del 2/maggio/1985, che per quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”che l’Isola di Dino sia inibita ad ogni qualsiasi attività edilizia anche a livello di servizi e che il vincolo paesaggistico sia esteso sull’intera isola”;

-          dal Piano Regolatore Generale, approvato con delibera consiliare n.5 del 4/02/1995 che per  quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”che l’Isola di Dino sia inibita ad ogni qualsiasi attività edilizia anche a livello di servizi e che il vincolo paesaggistico sia esteso sull’intera isola”;

-          dalla Variante parziale al Piano Regolatore Generale, approvata con decreto del Dirigente n. 152 del 15/01/2003 che per  quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”Per l’intera Isola di Dino è esclusa qualsiasi trasformazione urbanistico – edilizia prevista, al fine di tutelare paesaggisticamente detto bene ritenuto di particolare pregio ambientale” .

-          dal SIC- Sito di interesse Comunitario istituito ai sensi della Direttiva (Habitat) 92/43/CEE- “relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche:  “IT 9310034 DENOMINATO Isola di Dino” e dal  SIC  habitat  naturale  prioritario  ovvero  di  “praterie  di  posidonia”: IT 93310035  “Fondali Isola di Dino – Capo Scalea”.

-          dall’area protetta: Parco Marino Regionale “Riviera dei Cedri”, istituito con legge Regionale n.9/2008, pubblicata sul B.U.R. Calabria – n. 8 del 16/04/2008.

-          dal Decreto Ministeriale del 16/febbraio/1970 – “Dichiarazione di notevole interesse pubblico della zona costiera del Comune di Praia a Mare, ai sensi della Legge 29/giugno/1939, n. 1939 e n. 1497.

-         dal fatto che la Regione Calabria con deliberazione della Giunta dell’1/03/2005, n.201 avrebbe dichiarato che: “ il territorio dell’intera Isola Dino del Comune di Praia a Mare (CS) è gravato  da usi civici”.

-         dalla procedura disciplinata prima dall'art. 7 della legge 28.2.1985 n. 47 e ora dall'art. 31 del D.P.R. 6.6.2001 n. 380, testo unico.

- atteso che attraverso quanto riportato della stampa e sui vari siti è stato dichiarato che “ I lavori per riportarla (l’Isola) all'antico splendore proseguono nella filosofia di recuperare quanto gia' presente, gli alloggi e l'eliporto. La posizione dell'isola di Dino ne fa una meta privilegiata - continua la nota - da cui partire per escursioni verso le altre isole, Eolie, Capri e Ischia tutte raggiungibili in mezz'ora di volo''.

Visto lo Statuto Comunale;

Vista la Legge n. 267/2000;

Visto il Regolamento del Consiglio comunale;

Il sottoscritto Antonio Praticò, nella sua qualità di Consigliere comunale del Gruppo “Praia Città   

d’Europa, in ottemperanza al suo mandato elettorale e alle sue funzioni consiliari

INTERROGA  IL SINDACO

Per sapere se risulta a vero che:

1)- esiste progetto di  riqualificazione, portato avanti dal Comune con il coinvolgimento di imprenditori locali, per far si che l'isola quest'estate sara' restituita all'intera regione ma soprattutto ai visitatori di tutto il mondo.

2)- il progetto di riqualificazione vede insieme il  Comune di Praia a Mare e un gruppo di imprenditori e, se risulta a vero che i lavori tendono a riportare l'isola all'antico splendore, seguono la filosofia di recuperare quanto gia' presente, gli alloggi e l'eliporto.

3)- dall'isola di Dino, che si trova nel golfo di Policastro, si possono raggiungere le Eolie, Capri e Ischia in mezz'ora di volo.

4)- nell'operazione di rilancio risulta coinvolta, anche l'associazione Mondocultura Athena. Se ciò dovesse risultare vero si chiede di essere portato a conoscenza a che titolo tale organizzazione risulta essere stata coinvolta nel progetto di rilancio e da parte di chi;

5)- sull’Isola di Dino é presente un eliporto, che attraverso il progetto di riqualificazione codesta Amministrazione intende recuperare. Se ciò dovesse risultare vero, chiedo di essere portato a conoscenza di tutti gli atti amministrativi che hanno autorizzato tale struttura dell’eliporto e se la stessa è munita dei relativi collaudi e attestati sulla sicurezza al volo.

6)- tutti i fabbricati e qualsiasi altra opera risultano essere stati realizzati abusivamente e che si è in presenza di 31 (trentuno) fabbricati interamente abusivi, sono stati regolarmente perseguiti a norma di legge?. Se ciò dovesse risultare a vero chiedo al Sindaco e all’Amministrazione comunale di porre in essere procedura disciplinata prima dall'art. 7 della legge 28.2.1985 n. 47 e ora dall'art. 31 del D.P.R. 6.6.2001 n. 380, testo unico in materia edilizia, atteso che- “ a seguito della inottemperanza all’ordine di demolizione, il bene rientra di diritto a titolo gratuito nel patrimonio comunale, nonché l’area su cui esso insiste e di quella necessaria alla realizzazione di opere analoghe, giusta quanto stabilito dall’art. 31 comma III, del DPR n. 380/2001, analogo al previgente art. 7 della legge 47/85, atteso che: costituisce principio giurisprudenziale consolidato (cfr. ex miltis, T.A.R. Salerno, sez. II, 8 ottobre 2004, n.1904; T.A.R. Sardegna, 6 maggio 2003, n.542; T.A.R. Lazio, sez. II, 12 aprile 2002, n.3160; C.d.S., sez. V, 21 gennaio 1991, n.66) che l’acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell’immobile abusivo e della relativa area di sedime, ai sensi dell’art. 7, comma 3, Legge n. 47/1985 (oggi, art. 31, comma 3, D.P.R. n. 380/2001), costituisce effetto automatico della mancata ottemperanza all’ordinanza di ingiunzione della demolizione, di talché il provvedimento di accertamento di detta inottemperanza, il quale costituisce titolo per l’immissione in possesso e per la trascrizione nei registri immobiliari, ha natura meramente dichiarativa e non implica scelte di tipo discrezionale”.

7)- quali sono i motivi per i quali l’Amministrazione Comunale e per essa il Sindaco e lì Assessore al Turismo del Comune di Praia a Mare ha inteso parlare attraverso comunicati Ansa di recupero di alloggi esistenti sull’Isola di Dino, totalmente abusivi nel mentre non procede alla loro acquisizione gratuita al patrimonio del Comune.

7)- l’Isola di Dino è stata da sempre disciplinata sotto l’aspetto urbanistico e tutelata dai relativi vincoli ivi esistenti per come segue:

a)-dalla variante Generale del Programma di Fabbricazione, approvato con Decreto del Presidente della Regione n. 910 del 2/maggio/1985, che per quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”che l’Isola di Dino sia inibita ad ogni qualsiasi attività edilizia anche a livello di servizi e che il vincolo paesaggistico sia esteso sull’intera isola”;

b)- dal Piano Regolatore Generale, approvato con delibera consiliare n.5 del 4/02/1995 che per  quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”che l’Isola di Dino sia inibita ad ogni qualsiasi attività edilizia anche a livello di servizi e che il vincolo paesaggistico sia esteso sull’intera isola”;

c)- dalla Variante parziale al Piano Regolatore Generale, approvata con decreto del Dirigente n. 152 del 15/01/2003 che per  quanto riguarda l’Isola di Dino così recita:”Per l’intera Isola di Dino è esclusa qualsiasi trasformazione urbanistico – edilizia prevista, al fine di tutelare paesaggisticamente detto bene ritenuto di particolare pregio ambientale” .

d)- dal SIC- Sito di interesse Comunitario istituito ai sensi della Direttiva (Habitat) 92/43/CEE- “relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche:  “IT 9310034 DENOMINATO Isola di Dino” e dal  SIC  habitat  naturale  prioritario  ovvero  di  “praterie  di  posidonia”: IT 93310035  “Fondali Isola di Dino – Capo Scalea”.

e)- dall’area protetta: Parco Marino Regionale “Riviera dei Cedri”, istituito con legge Regionale n.9/2008, pubblicata sul B.U.R. Calabria – n. 8 del 16/04/2008.

f)- dal Decreto Ministeriale del 16/febbraio/1970 – “Dichiarazione di notevole interesse pubblico della zona costiera del Comune di Praia a Mare, ai sensi della Legge 29/giugno/1939, n. 1939 e n. 1497.

g)- dal fatto che la Regione Calabria con deliberazione della Giunta dell’1/03/2005, n.201 avrebbe dichiarato che: “ il territorio dell’intera Isola Dino del Comune di Praia a Mare (CS) è gravato  da usi civici”.

h)- dalla procedura disciplinata prima dall'art. 7 della legge 28.2.1985 n. 47 e ora dall'art. 31 del D.P.R. 6.6.2001 n. 380, testo unico.

8)   In presenza di quanto sopra ogni intervento che si sta realizzando sull’Isola di Dino viene effettuato in violazione di leggi, regolamenti e vincoli, ed in particolare la tanto decantata riqualificazione degli alloggi (tutti abusivamente realizzati in spregio alle leggi vigenti in materia), nonché la riqualificazione di un inesistente eliporto che ove esistente e anch’esso risulterebbe essere abusivo e privo di autorizzazioni che ne disciplinano l’uso.

9)- La presente viene rimessa all’Ufficio Tecnico Settore Urbanistica e al Comando di P.L. per quanto, di  loro competenza con apposita lettera di trasmissione..

Infine, al Sig. Sindaco – Presidente, si rappresenta che ove la risposta scritta e orale non venga data nel corso della seduta odierna del Consiglio Comunale 29/04/2010, la presente interrogazione dovrà essere inserita all’ordine del giorno del Consiglio Comunale, da convocare entro i termini di legge, recante il seguente oggetto: “Interrogazione a risposta scritta e orale ––   Qual’è il “Progetto di riqualificazione Isola di Dino, portato avanti dal Comune con il coinvolgimento di imprenditori locali“ – Coinvolta nell'operazione di rilancio, anche l'associazione Mondocultura Athena, e, per tale seduta Consiliare si chiede che vengano depositati i seguenti atti:

-         Decreto del Presidente della Regione n. 910 del 2/maggio/1985, variante Generale del Programma di Fabbricazione;

-          delibera consiliare n.5 del 4/02/1995 – Approvazione Piano Regolatore Generale;

-         decreto del Dirigente n. 152 del 15/01/2003 - Variante parziale al Piano Regolatore Generale;

-         decreti istitutivi  relativi alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche:  “IT 9310034 DENOMINATO Isola di Dino” e dal  SIC  habitat  naturale  prioritario  ovvero  di  “praterie  di  posidonia”: IT 93310035  “Fondali Isola di Dino – Capo Scalea”.

-    legge Regionale n.9/2008, pubblicata sul B.U.R. Calabria – n. 8 del 16/04/2008. Istituzione  Parco Marino Regionale “Riviera dei Cedri”

-         Decreto Ministeriale del 16/febbraio/1970 – “Dichiarazione di notevole interesse pubblico della zona costiera del Comune di Praia a Mare, ai senso della Legge 29/giugno/1939, n. 1939 e n. 1497.

      -    delibera della Giunta Regionale dell’1/03/2005, n.201 con la quale dichiara che: “ il territorio dell’intera Isola Dino del Comune di Praia a Mare (CS) è gravato  da usi civici”.

-     copia legge 28.2.1985 n. 47 e copia D.P.R. 6.6.2001 n. 380.

Praia a Mare lì 29/04/2010

                                                                                                    Il Consigliere Comunale

                                                                                           “Del Gruppo Praia Città d’Europa”

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